الوكالات الأمريكية تتطلب الحيادية الصافية من خلال منح النطاق العريض

إشعار التمويل المكون من 121 صفحة يحدد التوافر (NOFA) القواعد العامة لكيفية التقديم للحصول على التمويل ، لكنه يطرح أسئلة كبيرة مثل: كيف ستقوم خدمة المرافق الريفية في الولايات المتحدة (RUS) والإدارة الوطنية للاتصالات والمعلومات (NTIA) بتحديد مقدار الأموال التي ستذهب إلى المناطق "غير المخدومة" أو "المحرومة" من النطاق العريض.

بالتزامن مع الإشعار ، أعلن نائب الرئيس الأمريكي جو بايدن عن توافر 4 مليارات دولار من القروض والمنح ، وهي أول موجة من الأموال المتاحة في ظل حزمة التحفيز الاقتصادي الضخمة التي تم تمريرها في وقت سابق من هذا العام. يمنح الإشعار المتقدمين من 14 يوليو إلى 14 أغسطس للتقدم بطلب.

يتطلب الإشعار أن مقدمي طلبات المنح "لا يفضلون أي تطبيقات إنترنت مشروعة أو محتوى على الآخرين" ، وغالبا ما يشار إليه باسم حيادية الإنترنت. "بدون حالة عدم التمييز ، يمكن لمشغلي الشبكات إعطاء معاملة تفضيلية للخدمات التابعة ، أو تحميل بعض مزودي التطبيقات والمحتوى من أجل" الممرات السريعة "التي من شأنها أن تضع الآخرين في وضع تنافسي غير مؤات ،" كما جاء في الإشعار.

يمكن للمتقدمين نشر أساليب الإشهار غير المشروط لإدارة الشبكات ، ويمكنها أن تقدم خدمات مدارة تستخدم اتصالات خاصة ، مثل التطبيب عن بُعد ، واتصالات السلامة العامة ، والتعلم عن بعد ، حسبما ذكر الإشعار.

كما يحدد الإشعار "غير مخدوم" و "غير المحرومين". في حزمة الحوافز الاقتصادية ، طلب الكونجرس الأمريكي من الأموال أن تذهب إلى المناطق التي تفتقر إلى الخدمات والمحرومة.

تحدد الوكالات منطقة غير مخدومة باعتبارها منطقة تفتقر 90 بالمائة على الأقل من الأسر إلى الوصول إلى "خدمة النطاق العريض الأرضية القائمة على المرافق ، إما ثابتة أو متحركة ، "مع حد أدنى لسرعة النطاق العريض يبلغ 768 كيلوبايت في الثانية (بت في الثانية) في اتجاه مجرى النهر. لم ترغب NTIA و RUS في تعريف غير مخدومين كمنطقة ليس لها خدمة ذات نطاق ترددي عريض ، كما ذكروا في الإشعار.

"لا ينبغي اعتبار منطقة ما مخدومة لمجرد أن أسرة واحدة أو اثنتين في تلك المنطقة لديها إمكانية الوصول إلى خدمة النطاق العريض "الإشعار قال."

كما خفّضت الوكالتان خدمة النطاق العريض الساتلي ، على الرغم من أن بعض الخدمات الساتلية قد تكون سريعة بما فيه الكفاية ، حسبما ذكر الإشعار. وقال الإشعار "لأن الامتداد العام للخدمة الساتلية يمكن أن يمتد إلى جميع أنحاء البلاد ، فإنه يستثنى من ذلك كعامل في التعريف غير المخول لتفادي اكتشاف أنه لن يتم اعتبار أي منطقة في الولايات المتحدة غير محفوظة". "مثل هذه النتيجة ستجعل المصطلح لا معنى له."

إن تعريف "غير المحرومين" هو أكثر تعقيدا ويعتمد على ما إذا كانت التطبيقات مقدمة لما يسمى بتمويل شبكة الميل الأخير أو للتمويل المتوسط. للحصول على تمويل لمشروع الميل الأخير ، يجب أن يكون للمنطقة أحد هذه السيناريوهات: لا توجد خدمة نطاق عريض للأرض بسرعات 768 كيلوبايت في اتجاه مجرى النهر ، أو مزود خدمة النطاق العريض الثابت أو المتنقل بسرعات إرسال معلن عنها بمعدل 3 ميجا بت في الثانية أو أكثر ، أو معدلات المشتركين في النطاق العريض 40 وقد وصف كريغ ساتلز ، المحلل ورئيس شركة الاستشارات Successful.com ، الإشعار بأنه خطوة مهمة نحو نشر النطاق العريض العالمي في الولايات المتحدة

"هذا NOFA أكثر من مجرد قائمة من العناصر التي تمنح "يجب أن تحتوي المقترحات ، أو المتطلبات التي يجب على المتقدمين التقيد بها. انها خطوة كبيرة قبالة مسيرة طويلة نحو [أمل] استراتيجية وطنية ناجحة النطاق العريض ،" كتب Settles في مدونته. "إنها تخلق إطارًا لما يبدو عليه النطاق العريض الأمريكي مع بداية العقد القادم ، الذي يستفيد من التكنولوجيا ومدى قوة إنشاء مؤسسة لاستراتيجية [اللجنة الفيدرالية للاتصالات الفيدرالية] النهائية."

جمعية الاتصالات اللاسلكية الدولية و وقد رحب اتحاد الكابل والاتصالات السلكية واللاسلكية الوطني بالإفراج عن التمويل ، لكنه لم يعلق على التفاصيل الواردة في الإشعار.

صرحت شركة Public Knowledge ، وهي مجموعة حقوق رقمية ، بأنها كانت سعيدة لرؤية أن NTIA تواصل التأكيد على قواعد التوصيل البيني للشبكات وعدم التمييز في المحتوى التي كانت مطلوبة في الأصل في تشريع التحفيز الاقتصادي.

"هذه الشروط ستساعد المستهلكين وتنشئ حيوية في الخدمات وقال سوهن في بيان "إن المعرفة العامة قلقة من أن تسمح NTIA للشركات بنقل الخدمات المدارة". "إن الهدف من برنامج التحفيز هو ضمان الوصول على نطاق واسع إلى الإنترنت ذات النطاق العريض" ، قالت. "نشعر بالقلق من أن شركات الطيران قد تستخدم" الخدمات المدارة "لفكّ المحتوى من ، وتقليص سعة الشبكة المتوفرة ، لشبكة الإنترنت ، لعملاء الشبكات الجديدة."