الوكالات الأمريكية تواجه تحديات الحوافز ذات النطاق العريض

U.S. قد يكون من الصعب على الوكالات الحكومية تخصيص 7.2 مليار دولار أمريكي على وجه السرعة لنشر النطاق العريض في حزمة الحوافز الاقتصادية التي أقرها الكونغرس الأمريكي مؤخراً ، كما قال اثنان من خبراء النطاق العريض.

نسبة كبيرة من المال للنطاق العريض في حزمة التحفيز ، مرت وقال جيفري إيزناش ، رئيس مجلس الإدارة والشريك الإداري لشركة "إمبيريس" ، وهي شركة استشارات اقتصادية ، إنه في منتصف فبراير ، لن يتم إنفاقها حتى عام 2011 أو في وقت لاحق. سوف يتم تقسيم الأموال بين الإدارة الوطنية الأمريكية للاتصالات والمعلومات (NTIA) وخدمة المرافق الريفية (RUS) التابعة لوزارة الزراعة الأمريكية ، على شكل منح ، ولا يتم حاليًا إعداد أي من الوكالات لتخصيص مليارات وقال: "في عام 2014 ، لن تحتاج إلى تحفيز في هذا الاقتصاد" ، أضاف روبرت أتكينسون ، رئيس مؤسسة تكنولوجيا المعلومات والابتكار ، وهي مؤسسة فكرية تركز على التكنولوجيا. "هناك نوع من نصف العمر لإنفاق التحفيز."

RUS لديها حاليا برنامج قروض النطاق العريض الصغيرة ، ولكن بسبب القواعد المعمول بها ، في بعض الحالات ، قد أعطت الوكالة المال لمزودي النطاق العريض اسلاك منازل في الضواحي ملايين الدولارات أو المناطق التي لديها بالفعل مزودي خدمات النطاق العريض ، وقال Eisenach. وأضاف أن NTIA ليس لديها سوى عدد قليل من موظفي المنح في الوقت الحالي.

Atkinson and Eisenach ، يتحدثان في منتدى غرفة التجارة الأمريكية حول الإنفاق على التكنولوجيا في حزمة التحفيز التي تبلغ قيمتها 787 مليار دولار ، وكلاهما يقترحان ائتمانات ضريبية لمزودي النطاق العريض ، بدلاً من برامج المنح ، كان يمكن أن يكون أفضل طريقة لنشر النطاق العريض في المناطق الريفية وغيرها من المناطق غير المخدومة في حين خلق فرص عمل فورية. وقد رفض الكونجرس الائتمانات الضريبية ، لكن الإعفاءات الضريبية كانت ستشجع مقدمي خدمات النطاق العريض على إعادة ترتيب مشاريع نشر النطاق العريض على الفور للتركيز على المناطق غير المخدومة ، حسبما قال إيزناخ.

"هذه مشاريع توجد فيها المجارف على الأرض اليوم".

شكك آيزناخ أيضًا في قواعد الكونجرس بشأن 4.7 مليار دولار من منح NTIA التي تتطلب حيادية الشبكة. تتطلب حزمة التحفيز من متلقي المنح أن يتبعوا قواعد الحياد الصافية في لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية ، ولكنه يخول أيضًا لجنة الاتصالات الفيدرالية ووكالة NTIA لإنشاء قواعد حيادية إضافية.

إذا بدأت لجنة الاتصالات الفيدرالية في إصدار قاعدة ، حيادية الإنترنت ، لن يتم "إنفاق المنح في أي وقت في هذا الركود."

إجراءات في الصالح العام ، مثل الامتناع عن حجب أو إبطاء محتوى الويب المتنافس.

بعض المجموعات دفعت الكونغرس إلى مطالبة الدول أو المجموعات الأخرى بإكمال الخرائط للمناطق التي لا يتوفر فيها النطاق العريض قبل أن تتمكن NTIA أو RUS من منح المنح. وتشمل حزمة التحفيز 350 مليون دولار لرسم الخرائط والأنشطة ذات الصلة ، لكن هذا المطلب من شأنه أن يبطئ المنح بشكل أكبر عندما تكون أموال الحكومة الأمريكية تحفز نمو الوظائف بشكل فوري ، كما قال أتكينسون.

تبدأ حزمة التحفيز في طمس الخطوط بين التحفيز وسياسة الحكومة الجيدة ، "قال. "يجب أن نركز فقط على الحصول على أكبر قدر ممكن من هذه الأموال خارج الباب في أسرع وقت ممكن ، لأنه ، في نهاية المطاف ، تم بيعه للجمهور الأمريكي كمحفز."

ولكن راكيل نورييغا ، مدير شراكات استراتيجية لمنظمة نشر النطاق العريض غير ربحية "الأمة متصل" ، وقال إن خرائط النطاق العريض مطلوبة "من أجل تجنب الفوضى". يمكن أن تعطي NTIA و RUS بعض المال لشبكات النطاق العريض لمسافات طويلة ولإنشاء المباني العامة مثل المدارس التي لا تحتوي على خرائط مفصلة ، لكن الوكالات تحتاج إلى معرفة ما هي أجزاء البلاد التي تفتقر إلى الوصول إلى النطاق العريض من أجل استخدام أموال التحفيز بكفاءة ، قالت.

وأشارت إلى أن حوالي عشر ولايات فقط لديها الآن خرائط النطاق العريض. وقال نورييجا إن الخرائط توفر "معلومات مهمة للسياسة العامة". "نعتقد أن الخرائط ستكون مهمة للغاية لضمان أن دولاراتنا الضريبية الثمينة ستذهب إلى حيث نريدهم أن يرحلوا."