FCC Rules Against Comcast P-to-P Throttling

أمرت لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية كومكاست بالتوقف عن التدخل في حركة المرور من نظير إلى نظير على شبكتها العريضة النطاق ، حيث قال المسؤولون هناك إن مزود الكابل كان "مجتهدًا" في إدارة مرور الشبكة.

في انتصار لحياد الشبكة المدافعين ، صوتت لجنة الاتصالات الفدرالية يوم الجمعة 3-2 لطلب كومكاست لوقف تباطؤ حركة المرور P-to-P بحلول نهاية العام والتوصل إلى خطة جديدة لإدارة الشبكة. إذا رفضت كومكاست ، يمكن أن تخضع الشركة لأمر قضائي وعقوبات تنظيمية أخرى.

إدارة حركة المرور في كومكاست ، التي كشفت عنها تقارير صحفية في أواخر عام 2007 ، كانت "تمييزية وليست مصممة بشكل ضيق لمعالجة مخاوف كومكاست حول ازدحام الشبكة" ، قالت لجنة الاتصالات الفيدرالية عضو مايكل كوبس. "اليوم ، اخترنا الطريق المفتوح."

[المزيد من القراءة: أفضل صناديق NAS لتدفق الوسائط والنسخ الاحتياطي]

لم يخبر كومكاست مشتركيها أنه كان يبطئ تورنت وغيرها من زيارات P-to-P حتى التقارير الصحفية. وكما هو متوقع ، انضم رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية كيفين مارتن ، وهو جمهوري ، إلى اثنين من الديمقراطيين في اللجنة للموافقة على الأمر.

"هل ستكون موافقًا مع مكتب البريد الذي سيفتح بريدك ، وتقرر أنهم لا يريدون إزعاج تسليمه ، وإخفاء هذه الحقيقة عن طريق إعادتها إليك مختومة ، "عنوان غير معروف - العودة إلى المرسل؟" وقال مارتن. "أو إذا فتحوا رسائل بالبريد إليك ، قرروا أنه بسبب امتلاء شاحنة البريد في بعض الأحيان ، يمكن أن تنتظر رسائل لك ، ثم تخبئهم بأنهم يقرأون رسائلك ويؤخرونها؟ لسوء الحظ ، هذا هو بالضبط ما تفعله كومكاست حركة المرور على الإنترنت لمشتركيهم. "

واصل كومكاست الإصرار على اتخاذ تدابير إدارة الشبكة" المحدودة بعناية ". قبل أربعة أشهر ، حددت كومكاست هدفاً لإنشاء سياسة جديدة لإدارة الشبكة بحلول نهاية العام ، كما أشارت سينا ​​فيتزموريس ، المديرة العامة لاتصالات الشركات والشؤون الحكومية.

"نحن سعداء بأن اللجنة لم تجد أي سلوك وقال فيتزموريس ان هذا القرار يبرر الغرامة وان المهلة المحددة في الامر هي نفس المهلة التي حددناها بنفسه والتي اعلنناها قبل اربعة اشهر. "من ناحية أخرى ، نشعر بخيبة الأمل في النتيجة التي توصلت إليها اللجنة لأننا نعتقد أن خياراتنا لإدارة الشبكة كانت معقولة ومتناسقة كليًا مع ممارسات الصناعة وأننا لم نحظر الوصول إلى مواقع الويب أو التطبيقات عبر الإنترنت ، بما في ذلك نظير إلى نظير الخدمات. "

أمر لجنة الاتصالات الفدرالية يثير" مجموعة متنوعة من المسائل القانونية الموضوعية "، وكومكاست تدرس جميع الخيارات القانونية ، وأضافت: <.> جادل اثنين من الجمهوريين الأخرى اللجنة أن لجنة الاتصالات الفدرالية يتدخل في قدرة كومكاست على حماية شبكة النطاق العريض الخاصة بها. وقال روبرت ماكدويل عضو لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) ، إن الأدلة التي تم جمعها في القضية متضاربة ، وقد يتسبب القرار في حدوث شبك في الشبكة.

"الحقيقة هي أن لجنة الاتصالات الفيدرالية لا تعرف ما فعلته كومكاست ولم تفعله". ومن المثير للسخرية أن قرار اليوم … قد يؤدي إلى بطء في السرعة بالنسبة لـ 95 في المائة من مستخدمي الإنترنت.

وقد يتعين على مزودي خدمات النطاق العريض أن يطلبوا من لجنة الاتصالات الفيدرالية الإذن بإطلاق خطط جديدة لإدارة الشبكة. في عام 2005 ، اعتمدت لجنة الاتصالات الفيدرالية مبادئ سياسة الإنترنت التي تخبر المستهلكين بأن لهم الحق في الوصول غير المقيد إلى تطبيقات الويب والأجهزة والخدمات القانونية من اختيارهم. لكن هذه كانت مبادئ توجيهية ، وتفتقر لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى السلطة لاتخاذ إجراءات ضد كومكاست ، قال ماكدويل. وقال: "ليس لدينا أي قواعد … للتنفيذ".

شكك كومكاست أيضا ما إذا كانت لجنة الاتصالات الفدرالية لديها سلطة تنظيم تقنيات إدارة الشبكات الخاصة بها.

لكن المفوضين الذين صوتوا ضد كومكاست قالوا إن لجنة الاتصالات الفيدرالية قد أكدت باستمرار لتنظيم شبكات النطاق العريض ، وقرار يوم الجمعة يركز بشكل ضيق على الإجراءات المحددة لمقدم واحد.

"إذا لم نقم بإيقاف شركة تبحث داخل اتصالات مشتركيها … حظر هذا التواصل عند استخدام تطبيق معين بغض النظر عن ما إذا كان هناك ازدحام على الشبكة ، وإخفاء ما تفعله بجعل المستهلكين يعتقدون أن المشكلة تخصهم ، والكذب حولها للجمهور ، فماذا نتوقف؟ " قال مارتن.

تدخلت كومكاست مع أشخاص يشاهدون مقطورات الأفلام ، وتحديث عملاء الألعاب عبر الإنترنت ، وتحميل برامج مفتوحة المصدر متاحة على شبكات P-to-P ، قال دانا شافير ، رئيس مكتب المنافسة السلكية Wireline FCC.

"ممارسات كومكاست ليست متطرفة الحد الأدنى ، "وقالت: إن وكالة أسوشيتد برس ، في أواخر عام 2007 ، ذكرت أن كومكاست كان يبطئ تورنت وبعض حركة المرور الأخرى دون إخبار عملائها. مجموعات حقوق المستهلك قامت شركة Public Knowledge and Free Press ، إلى جانب موزع الفيديو عبر الإنترنت Vuze ، بتقديم شكاوى إلى لجنة الاتصالات الفيدرالية FCC.

قالت شركة Comcast أنها تخنق حركة P-to-P فقط في أوقات ازدحام الذروة ، لكن مارتن ودراسة من أكد معهد ماكس بلانك لأنظمة البرمجيات في ألمانيا أن شركة كومكاست تعمل على إبطاء حركة مرور تورنت أثناء ساعات الذروة أيضًا.

فقط 6 إلى 7 بالمائة من المشتركين في كومكاست يستخدمون خدمات P-to-P في أسبوع عادي ، لكن نصفهم وقال فيتزموريس إن ثلثي حركة المرور على الشبكة الخاصة به تأتي من P-to-P. وأضافت أن حوالي 90٪ من جلسات P-to-P على شبكة Comcast لا تتأثر بإدارة المرور