اقتراح حياد شبكة FCC هو "التحول الدرامي" في السياسة

الولايات المتحدة قرار رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية جوليوس Genachowski بالسعي إلى إضفاء صفة رسمية على قواعد حيادية الشبكة سوف يجلب إما لوائح جديدة "غير دستورية" إلى الإنترنت أو "تغيير نموذجي" مرحب به في سياسة الاتصالات الأمريكية ، اعتمادًا على من تتحدث معهم. <التوضيح: جيفري أعلن PeloGenachowski يوم الاثنين أنه سيطلب من زملائه المفوضين دعم عملية وضع القواعد لإنشاء قواعد حيادية شبكة رسمية من شأنها أن تمنع مزودي خدمات الإنترنت من حجب أو إبطاء محتوى وتطبيقات الويب بشكل انتقائي. كما دفع Genachowski إلى تطبيق أنظمة حيادية الشبكة لمزودي خدمات النطاق العريض المتنقل ، ودعا إلى توسيع مبادئ سياسة النطاق العريض الحالية لحظر مقدمي خدمات النطاق العريض من التمييز ضد محتوى وخدمات الويب مع السماح لهم بالانخراط في إدارة شبكة معقولة.

تعمل شركة FCC على تطبيق مبادئ الحياد على أساس كل حالة على حدة منذ أغسطس 2005 ، ولكن القواعد الرسمية ستضمن أن مطوري التطبيقات والمحتوى على "حافة" شبكات النطاق العريض يمكنهم الابتكار دون تدخل من مشغلي الشبكات ، كما قال Genachowski في خطاب في معهد بروكينغز.

[المزيد من القراءة: أفضل صناديق NAS لتدفق الوسائط والنسخ الاحتياطي]

"هذه هي قوة الإنترنت: الابتكار الموزع والسفينة في كل مكان ، واحتمال توفير فرص العمل والفرص في كل مكان هناك النطاق العريض ، " هو قال. "إن قول شيء - وعدم فعل أي شيء - سيفرض شكله الخاص من التكاليف غير المقبولة. سيحرم المبتكرون والمستثمرون من الثقة في أن الإنترنت المجاني والمفتوح الذي نعتمد عليه اليوم سيظل هنا غداً. إنه سيحرم من فوائد ما يمكن التنبؤ به قواعد الطريق لجميع اللاعبين في النظام الإيكولوجي للإنترنت. "

معارضي قائمة الانتظار حتى

ولكن بعض مقدمي خدمات النطاق العريض ومحافظين التفكير اقترحوا أن خطة جيناشوفسكي يمكن أن تؤدي إلى لوائح جديدة مرهقة.

تقوم لجنة الاتصالات الفيدرالية حاليًا بتطوير نظام وطني خطة النطاق العريض واقتراح Genachowski قد "تغيير قواعد الطريق" قبل أن يكتمل ذلك ، وقال كين Ferree ، رئيس مؤسسة التقدم والحرية ، وهو مركز أبحاث محافظ.

"أنا منزعج من معرفة أن لجنة الاتصالات الفدرالية تشرع وقال في رسالة بالبريد الالكتروني "من المحتمل ان ينتج عن ذلك قواعد غير دستورية وتكاد تكون خارج نطاق السلطة القانونية للجنة الاتصالات الفيدرالية". "بصرف النظر عن القضايا القانونية التي تثيرها ، أجد نفسي في خاطر لفهم السبب وراء رغبة الإدارة في بدء التدخل في قطاع من الاقتصاد الذي ، على الرغم من بيئة الاقتصاد الكلي الصعبة ، يحقق أداءً جيدًا بأي معيار عقلاني. يكاد الأمر كما لو أنهم يحاولون تحويل قصة نجاح إلى قصة فشل.

مزود خدمة برودباند برودباند قال إنه يرحب بحوار حول حياد الشبكة ، لكن المسؤولين هناك شككوا في ما إذا كانت هناك حاجة إلى المزيد من اللوائح. استخدمت لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) مبادئ سياسة النطاق العريض الخاصة بها لحظر كومكاست من إعاقة أو إبطاء حركة المرور من نظير إلى نظير في تصويت اللجنة في أغسطس 2008. كانت كومكاست مسرورة برؤية أن جيناتشوفسكي بدا وكأنه يشير إلى أن الإنترنت الآن مجاني ومفتوح ، نائب كومكاست التنفيذي وقال الرئيس ديفيد كوهين في مقال على المدونة.

"قبل أن نندفع إلى بيئة تنظيمية جديدة للإنترنت ، دعونا نتذكر أنه لا يوجد شك في أن الإنترنت قد تمتع بنمو هائل حتى مع استمرار هذه المناقشات".. "لقد كان الإنترنت في أمريكا نجاحاً استثنائياً أفرز الابتكار التكنولوجي والتجاري لا مثيل له في أي مكان في العالم. لذلك لا يزال من العدل التساؤل عما إذا كانت زيادة تنظيم الإنترنت هي الحل للبحث عن مشكلة."

CTIA ، وقالت مجموعة تجارية تمثل شركات النقل المحمول إنها قلقة من أن لجنة الاتصالات الفيدرالية قد تضع قواعد تمنع شركات الاتصالات المتنقلة من تمييز منتجاتها وخدماتها. وأشار جيناشوفسكي إلى التنافس المحدود بين مقدمي الخدمات كجزء من الحاجة إلى قواعد حيادية جديدة ، لكن المنافسة قوية بين شركات الاتصالات المتنقلة ، كما يقول كريس غوتمان-ماكابي ، نائب رئيس الشؤون التنظيمية في CTIA.

وقال غوتمان مكابي في بيان "نشعر بالقلق بشأن العواقب غير المقصودة للوائح الإنترنت على المستهلكين باعتبار أن المنافسة داخل الصناعة حفزت الابتكار والاستثمار والنمو للاقتصاد الأمريكي." "خلافا للمنصات الأخرى التي تخضع للقواعد ، فإن صناعة الاتصالات اللاسلكية تنافسية للغاية ، ومبتكرة للغاية ، وشخصية للغاية."

يدعم Verizon Communications شبكة إنترنت مجانية ومفتوحة ، لكن قواعد FCC الجديدة قد تجعل من الصعب على النطاق العريض يقول ديفيد يانج ، نائب رئيس الشركة للشؤون التنظيمية الفيدرالية: <>> إن الإنترنت عمل مستمر ، ونحن حقا لا نعرف ما سيبدو عليه الأمر بعد خمس سنوات. من الآن ، "قال. "نعتقد أنه سيتم إنشاء قدرات جديدة من خلال الابتكار في الشبكة ، وهذه القدرات والابتكار الجديد لا ينبغي منعها عن طريق التنظيم."

وقال يونغ انه كان سعيدا لسماع Genachowski يقول النتيجة النهائية للقواعد لم يكن تحدد مسبقا. وقال "نحن بحاجة لتحديد ما هي المشاكل التي تحتاج إلى إصلاح". "ما هي الأمثلة التي تتطلب تغييرًا جذريًا في السياسة التنظيمية للتعامل مع الإنترنت."

حتى الآن ، كان لدى المشرعين والهيئات التنظيمية في الولايات المتحدة نهج عدم التدخل في الإنترنت.

Put Practice في السياسة

لكن جيناشوفسكي وجيجي سون ، رئيس مجموعة "المعرفة العامة" للحقوق الرقمية ، قالا إن قواعد الحيادية لن تكون جديدة. وحتى عام 2005 ، عندما غيرت لجنة الاتصالات الفيدرالية القواعد ، كان على مزودي خدمات النطاق العريض أن يشغّلوا شبكات مفتوحة للمشاركة مع المنافسين ، على حد قول سوهن.

"يجب أن يحتفل مستخدمو الإنترنت الأمريكيون اليوم". "بعد أربع سنوات من عدم اليقين التنظيمي ، أعلن رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية أن الوكالة ستبدأ إجراءات لتبني القواعد التي تضمن فتح الإنترنت على كل منصة برودباند واحدة."

بن سكوت ، مدير السياسات في مجموعة إصلاح وسائل الإعلام Free Press ، دعا إعلان Genachowski "تحول نموذجي" في سياسة FCC التي من شأنها ضمان صحة الإنترنت. خلال السنوات الأربع الماضية ، كان هناك نقاش حاد في واشنطن العاصمة حول الحاجة إلى قواعد حيادية ، كما قال.

"إنه إكسير اختيار المستهلك والمنافسة التي كنا ننتظرها منذ وقت طويل لنرى بصرامة في مساحة الإنترنت ، "قال سكوت. "سنحسم هذا السؤال مرة واحدة وإلى الأبد ، وسنقوم بتوصيل إنترنت مفتوح للولايات المتحدة"

شملت الشركات والمجموعات الأخرى التي تدعم إعلان Genachowski ، Google ، و Skype ، ورابطة الإلكترونيات الاستهلاكية ، و رابطة صناعة الكمبيوتر والاتصالات ، وهي مجموعة تجارية للتكنولوجيا.

السناتور بايرون دورغان ، ديموقراطي من داكوتا الشمالية ، كما رحب بخطة Genachowski. وقد دفعت دورغان من أجل تشريع الحياد في الكونغرس الأمريكي.

"إن الإنترنت المفتوح والديمقراطي ضروري من أجل السماح للابتكار والفرص الاقتصادية ومزايا المستهلك بالازدهار ، ومن الأهمية بمكان أن نحافظ على هذا الوصول" ، دورغان وقال في بيان. "من خلال ضمان أن يتمكن المستهلكون والشركات عبر الإنترنت من استخدام الإنترنت دون تدخل من مقدمي خدمات النطاق العريض ، فإن الحيادية الشبكية ستمنع ظهور من يملكون ومن لا يملكون. وقد كان مبدأ الوصول المفتوح هذا حجر الزاوية لنمو الإنترنت حتى الآن ، وهو أمر حيوي لاستمرار نجاحها في المستقبل. "