EU Mulls Breaking up Vital Telecom Reform Package

قد تقوم المفوضية الأوروبية بتفصيل حزمة من الإصلاحات لقطاع الاتصالات من أجل إنقاذ عناصر منها ، بعد أن قام البرلمان الأوروبي بنسف الخطة الأصلية لإجراء تغييرات كبيرة يوم الأربعاء.

دعم البرلمانيون كل شيء في الحزمة ، وهو مصمم لتحديث القواعد لتتناسب مع العالم الحديث للوصول إلى الإنترنت عالي السرعة. كل ذلك ، باستثناء واحد: قدرة الحكومات الوطنية على حظر المواطنين من الإنترنت لتنزيل الموسيقى والفيديو المحميين بحقوق الطبع والنشر بطريقة غير قانونية دون نقلهم أولاً إلى المحكمة.

لا يعد هذا العنصر أساسيًا في الحزمة العامة التي تتعامل بشكل رئيسي مع قضايا مثل كيفية مشاركة الطيف الراديوي بين التقنيات المتنقلة الجديدة ، وإنشاء منظم اتصالات على مستوى الاتحاد الأوروبي ، وتعزيز التنافس الصحي بين مزودي الخدمة وحماية خصوصية الناس عبر الإنترنت.

ومع ذلك ، فإن الانفجار الكبير النهج المطلوب الاتفاق التام على جميع الجوانب بين البرلمان والحكومات الوطنية من أجل اعتمادها. كانت الجلسة العامة للبرلمان يوم الأربعاء هي الفرصة الأخيرة للحصول على مثل هذا الاتفاق قبل عودة البرلمانيين إلى دوائرهم الانتخابية للتحضير لانتخابات البرلمان الأوروبي الشهر المقبل.

على مدى العامين الماضيين. وقد جادل المشرعون وصناعة الاتصالات أنه من الأهمية بمكان أن يتم تبني الإصلاحات بدون تأخير ، لأن القوانين القائمة التي يعود تاريخها إلى عام 2002 قد عفا عليها الزمن وتعرقل وتيرة التغيير السريع في هذا القطاع. اشتدت الحاجة الملحة العام الماضي عندما انحدر الاقتصاد الأوروبي إلى الركود. وذهبت الحجة إلى أن التوسع السريع في شبكات النطاق العريض عالية السرعة وزيادة المنافسة في قطاع الاتصالات من شأنه أن يساعد على عودة الاقتصاد بأكمله إلى قدميه.

لا يزال هناك احتمال ضئيل بأن تتم الموافقة على الحزمة قبل يونيو الانتخابات ، لكنها تتطلب من الحكومات الوطنية الموافقة على إصرار البرلمان على أن يتم عمل الشرطة على الإنترنت من خلال السلطات القضائية المناسبة. هذا أمر مستبعد لأن اثنين من أكبر الدول في المجموعة التي تضم 27 دولة - فرنسا والمملكة المتحدة - تضغط من أجل الحصول على صلاحيات أكبر للحد من تنزيل المحتوى غير القانوني.

في الأسبوع المقبل ، على سبيل المثال ، من المتوقع أن مجلس الشيوخ الفرنسي لتمرير قانون يطلق عليه قانون "الضربات الثلاث وأنت خارج" ، من شأنه أن يرى التنزيلات غير القانونية المحظورة من الإنترنت بعد أن ضبطته ثلاث مرات من قبل السلطة المعينة من قبل الحكومة - وليس محكمة.

"لا يمكنك وقال بيلار ديل كاستيلو وهو عضو يميني من الحركة الاوروبية من اسبانيا فضل التوصل لحل توافقي مع الحكومات الوطنية "يجب ان تجبر الحكومة الوطنية على ان تفرض محاكمها. ان اعضاء البرلمان الاوروبي الذين صوتوا لصالح هذا التعديل تملصوا من الاوهام التي لا تصلنا الى اي مكان." كان سيأخذ جميع الإشارات إلى المحاكم.

فما العمل؟ هل تقبل تأجيل ما لا يقل عن ستة إلى تسعة أشهر ، في حين يستقر البرلمان الجديد؟ لا أحد متحمس بشدة لهذا الاحتمال ، ويرجع ذلك جزئيا إلى عدم معرفة ما سيكون التركيبة السياسية للبرلمان الجديد. قد يتحول من ستة إلى تسعة أشهر إلى 12 إلى 15 شهراً إذا لم يلعب أعضاء البرلمان الأوروبي الجدد الكرة.

أحد البدائل هو محاولة عزل التعديل المزعج عن طريق كسر الطرد في أجزائه القانونية المتميزة ، حسبما قال مارتن سِلمر ، المتحدث باسم مفوض الاتصالات ، فيفيان ريدنج.

يقع الحق في الوصول إلى الإنترنت تحت ما يسمى التوجيه الإطاري. إن جهاز تنظيم الاتصالات الجديد على مستوى الاتحاد الأوروبي الذي يوافق عليه الجميع يتم تغطيته بواسطة صك قانوني منفصل يسمى التنظيم. وبالمثل ، فإن تدابير حماية الخصوصية والبيانات ، التي وافق عليها أيضًا جميع المشرعين ، تغطيها ما تم تسميته بتوجيهات الخصوصية الإلكترونية.

<سلم> "من الممكن تقسيم العناصر المختلفة" ، مشيرًا إلى أن هذا ما حدث في عام 2002 عندما فشل المشرعون في الاتفاق على قضايا الخصوصية. تم نحت جوانب الخصوصية من مجموعة قوانين الاتصالات القديمة ، مما يسمح باتفاق جميع الأجزاء الأخرى. تمت تسوية قضايا الخصوصية بعد ذلك بستة أشهر.

ومع ذلك ، يشتمل التوجيه الإطاري على جانبين أساسيين من الإصلاحات الأخيرة: توزيع الطيف الراديوي الذي تم تحريره من خلال الانتقال من التلفزيون التناظري المتعطش للطيف إلى التلفزيون الرقمي الأكثر كفاءة - ما يسمى المكاسب الرقمية - و مبادئ توجيهية لتشجيع بدء شبكات النطاق العريض بسرعة فائقة وعالية السرعة. إن هذه الأجزاء من الإصلاحات تعد بعضاً من أعظم الفوائد الاقتصادية لحزمة الاتصالات بأكملها. ويقول سلماير إنه لا يمكن فصلهم عن سؤال الوصول إلى الإنترنت.

من المقرر أن يجتمع وزراء الاتصالات من 27 حكومة وطنية في بروكسل في 12 يونيو. وحتى الآن لم يكن هناك أي شيء يذكر على جدول الأعمال. لكن التصويت في البرلمان يوم الاربعاء تغير ذلك. والآن سيتعين على الوزراء أن يقرروا ما إذا كانوا سيقبلون شروط البرلمان المتعلقة بالوصول إلى الإنترنت ، أو أن يسمحوا لأداة ضرورية للغاية للانتعاش الاقتصادي أن تفلت من أيديهم.

"الكرة الآن في ملعب الحكومات الوطنية" ، ريدنغ قال. لا شك أنها سوف تكون من جانب المحاكم بين الحين والآخر ، وحث وزراء الاتصالات على.