FCC Puts off Decision to Reform Universal Service

الولايات المتحدة. أرجأ رئيس لجنة الاتصالات الفيدرالية ، كيفين مارتن ، التصويت المقرر إجراؤه ليوم الثلاثاء ، والذي كان من شأنه أن يعيد إصلاح تعويضات الناقلين الباطنيين وإعانات الهاتف الريفية في إطار صندوق الخدمة الشاملة (USF).

يأتي قرار مارتن بعد عشرات من المشرعين الأمريكيين ، وكذلك المجموعات التجارية والدولة. دعا مفوضو الخدمة العامة لجنة الاتصالات الفيدرالية إلى طرح المقترحات التي دفعها مارتن للتعليق العام قبل أن يصوت أعضاء اللجنة عليها.

مارتن دفع للتصويت لإصلاح صندوق الخدمة الشاملة ، الذي يدعم الخدمة الهاتفية للمناطق الريفية وغيرها من المناطق المحرومة من الخدمات الولايات المتحدة ، فضلا عن إعادة هيكلة تعويض الناشطين ، والطريقة المعقدة التي تدفع شركات الاتصالات الهاتفية لاستخدام شبكات بعضهم البعض. ومع ذلك ، لم يتم الإفصاح عن تفاصيل مقترحات مارتن إلى الجمهور ، وقد اشتكت العديد من المجموعات من أن مارتن كان يحاول الدخول في تغييرات كبيرة دون مناقشة عامة مهمة.

الأعضاء الأربعة الآخرون في لجنة الاتصالات الفيدرالية قالوا في بيان مشترك وقال البيان الاثنين إنهم أصيبوا بخيبة أمل لأن مارتن سحب مقترحات تعويضات صندوق النقد الدولي والهجرة المشتركة.

قدم المفوضون الأربعة الآخرون "اقتراحات ثنائية وبناءة وموضوعية" وطلبوا من مارتن أن يلتمس التعليق العام بعد اجتماع الثلاثاء. دفعوا لجنة الاتصالات الفيدرالية لاتخاذ قرار نهائي بشأن التغييرات في 18 ديسمبر.

"لقد اقتربنا من هذا الإجراء بهدف مشترك وهو تحديث سياساتنا للخدمة الشاملة وسياسة تعويض المشتركين ، ونشيد بالرغبة في التعامل مع بعض أكثر القضايا الهامة التي تواجه هذه اللجنة "، وأضاف البيان. "من المهم بنفس القدر التأكد من أن أي اقتراح إصلاح يحصل على الفائدة الكاملة من الإشعار العام والتعليق - خاصة في ظل الظروف الاقتصادية الصعبة التي تواجه أمتنا في الوقت الراهن."

قال المفوضون الأربعة أنهم يأملون أن تواصل لجنة الاتصالات الفيدرالية متابعة إصلاحات تعويضية USF و intercarrier.

ميزانية USF لعام 2009 تبلغ 6.7 مليار دولار أمريكي ، بدون حساب برنامج معدل E-Rate البالغ 4.2 مليار دولار ، والذي يساعد المدارس والمكتبات في المناطق الفقيرة على الاتصال بالإنترنت. تقوم حكومة الولايات المتحدة بجمع الأموال من خلال فرض ضريبة على الخدمة الهاتفية ، كما تقوم بعض شركات الاتصالات المتنقلة بتحصيل الضريبة أيضاً.

دعا عدد من المجموعات إلى إصلاح USF في السنوات الأخيرة ، حيث يقول بعض النقاد إن تركيز البرنامج على الخدمة الهاتفية التقليدية لا يعالج احتياجات خدمة النطاق العريض والهاتف المحمول في المناطق الريفية. قام قانون الاتصالات لعام 1996 بتوسيع برنامج USF ، ولكن كانت هناك تغييرات قليلة منذ ذلك الحين.

وقد دعا العديد من الأشخاص ، بما في ذلك المرشح الديمقراطي للرئاسة باراك أوباما وعضو لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية مايكل كوبس ، USF لتحويل تركيزه نحو دعم النطاق العريض بدلا من ذلك من خدمة الهاتف التقليدية.