US DOJ Take more Approge to the Antiitrust

ألغت وزارة العدل الأمريكية سياسة ينظر إليها على أنها متساهلة في انتهاكات مكافحة الاحتكار ، مما يشير إلى نهج أكثر عدوانية تجاه فرض مكافحة الاحتكار تحت إدارة الرئيس الأمريكي باراك أوباما.

وقد سحبت شعبة مكافحة الاحتكار في وزارة العدل في تقرير سبتمبر أن وقالت وزارة العدل "أثار الكثير من العقبات أمام فرض تطبيق قوانين مكافحة الاحتكار الحكومية وحرص على الحذر الشديد" تجاه إجراءات فرض قوانين مكافحة الاحتكار. قد يعني التغيير في السياسة أن وزارة العدل تبدو أكثر صعوبة في تصرفات بائعي التكنولوجيا مثل غوغل وأوراكل وآي بي إم ، حيث أثار المنتقدون مخاوف بشأن مكافحة الاحتكار حول الثلاثة في الأشهر الأخيرة.

كريستين فارني ، مساعد المدعي العام المكلف وقالت شعبة مكافحة الاحتكار إن تعليقاتها التي أدلى بها في خطاب ألقاه يوم الاثنين لم تكن موجهة إلى أي شركة. لكنها قالت ، مع ذلك ، إن وزارة العدل يجب أن تنظر عن كثب إلى صناعات التكنولوجيا العالية والإنترنت وطرق جديدة لقياس نشاط مكافحة الاحتكار هناك. وقال فارني أيضاً إن وزارة العدل ستبدو قاسية في عمليات الدمج وتأثيرها على المنافسة.

"إن سحب التقرير … هو تحول في الفلسفة وأوضح طريقة للسماح للجميع بمعرفة أن شعبة مكافحة الاحتكار ستلاحق بقوة الحالات التي يحاول فيها المحتكرون استخدام هيمنتهم في السوق لكبت المنافسة وإيذاء المستهلكين "، وقال فارني في خطاب. "سيعود القسم إلى قانون الدعوى المجرب والسابق للمحكمة العليا في إنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار".

واصل المتحدثون الرسميون مع Google و Intel التعليق على التغيير في السياسة. لدى لجنة التجارة الفيدرالية الأمريكية إجراء تحقيق مفتوح في مكافحة الاحتكار حول شركة إنتل ، ولن يؤثر تغيير السياسة في وزارة العدل على ذلك.

في الأشهر الأخيرة ، أثار العديد من منتقدي المخاوف من أن شركة Google تحتكر إعلانات البحث على الإنترنت. في أواخر عام 2008 ، أدت مخاوف وزارة العدل بشأن شراكة إعلانية مقترحة بين غوغل وياهو إلى قتل الصفقة.

لقد التقت غوغل مؤخراً مع المشرعين والصحفيين وغيرهم في محاولة لشرح مواقفها بشأن منافسة الأعمال. كانت الرسالة الرئيسية لشركة Google هي أن المنافسة مع شركة البحث العملاقة "على بعد نقرة واحدة".

"مع نمو شركة Google ، واجهت الشركة بطبيعة الحال مزيدًا من التدقيق حول مبادئ وممارسات النشاط التجاري لدينا" ، آدم كوفاسيفيتش ، المدير الأول لشركة Google على مستوى العالم الاتصالات والشؤون العامة ، وكتب على مدونة السياسة العامة جوجل الجمعة. "نعتقد أن Google تشجع المنافسة والانفتاح على الإنترنت ، لكننا لم نقم دائمًا بعمل جيد لإخبار قصتنا."

شكك خبير في مكافحة الاحتكار في جامعة بوسطن في قرار وزارة العدل. وليس من المستغرب أن تتخذ إدارة أوباما نهجا مختلفا عن إدارة الرئيس السابق جورج بوش ، حسبما قال البروفيسور كيث هايلتون ، خبير مكافحة الاحتكار.

تحدث فارني عن الكارتلات وتثبيت الأسعار وأثنى على وزارة العدل للعمل الجاد على هذه الأنواع من القضايا. وقال هايلتون إن هناك عددا قليلا من الصناعات التي لا تزال فيها الكارتلات قائمة بسبب "جماعات المصالح القوية" ، وأن الإجراءات الجديدة ضد هذه الصناعات ستكون موضع ترحيب ، إلا أنه في معظم الصناعات ، قد لا تكون هناك حاجة إلى نهج أكثر عدوانية.. وكتب في رسالة عبر البريد الإلكتروني: "إن فتح الأبواب (أو فتح الأبواب على نطاق أوسع) لوزارة العدل لشكاوى الشركات ضد منافسيها سيشجع وجود شكل مختلف من سياسة جماعات المصالح". وقال بروس ماكدونالد ، المحامي بشركة جونز داي للمحاماة ، ونائب مساعد المدعي العام السابق في شعبة مكافحة الاحتكار في وزارة العدل ، إن السياسة قد تعني أنه سيتعين على شركات التكنولوجيا أن تنظر بجد في عمليات الدمج قبل المرور بها. وقال إن شركات التكنولوجيا الفائقة والشركات الأخرى قد تكون أكثر ترددًا في الدخول في عمليات الدمج ، على الرغم من أن حفنة من حالات الاندماج لا تؤدي إلا إلى إجراءات إنفاذ من جانب وزارة العدل.ومع إشارة فارني إلى أن وزارة العدل ستبحث عن طرق جديدة لقياس سلوك مكافحة الاحتكار في صناعات التكنولوجيا ، فإن وزارة العدل ستكون "أقل قابلية للتنبؤ ،" كما قال ماكدونالدز. "من المرجح جداً أن ترى إجراءات تنفيذ جديدة".

قرار فارني يمكن أن يؤدي في الغالب إلى تحويل تطبيق قوانين مكافحة الاحتكار إلى المعايير التي تم الاعتراف بها منذ فترة طويلة قبل تغييرات إدارة بوش في أواخر العام الماضي ، كما يقول ستيف نيوبورن ، محامي مكافحة الاحتكار لدى شركة ويل ، جوتشال ومانجز للمحاماة. ولكن قال إن الشركات التي تتمتع بمراكز مهيمنة في أسواقها ، بما في ذلك غوغل ، يجب أن تكون حذرة في الوقت الذي تشاهد فيه السياسات الجديدة.

لقد تغيرت القواعد

. مجموعة تجارية تدعم تطبيق أقوى لمكافحة الاحتكار ، أشاد بتغيير السياسة. وقال إد بلاك ، رئيس المجموعة والمدير التنفيذي: "من الواضح أن لدينا عمدة جديدة في المدينة". "هناك الكثير الذي تم تجاهله من قبل الإدارة الأخيرة ، لذا فإن المهمة الرئيسية ستكون اللحاق بالركب."

يشير إعلان فارني إلى أن الولايات المتحدة تنوي العودة إلى "المسار الرئيسي" لإنفاذ قوانين مكافحة الاحتكار وتعمل بالتوازي مع الاتحاد الأوروبي. الاتحاد ، بلاك قال في البريد الإلكتروني. يبدو كما لو أن وزارة العدل "ستكون عدوانية ، لكنها حذرة ، وأعتقد أن هذا سيكون توازن مناسب" ، قال.