يريد المشرعون متطلبات النطاق العريض في صندوق الهاتف

يجب على الكونجرس الأمريكي أن يطلب من شركات الاتصالات السلكية واللاسلكية تلقي الدعم من صندوق حكومي ضخم يهدف إلى تقديم خدمة الهاتف إلى المناطق الريفية لتوفير خدمة النطاق العريض أيضا ، حسبما قال اثنان من المشرعين الأمريكيين يوم الخميس. > ينبغي أن يغطي البرنامج عالي التكلفة الذي تبلغ تكلفته 4.9 مليار دولار أمريكي في صندوق الخدمة الشاملة (USF) ، الذي يهدف إلى دعم الخدمة الهاتفية للمناطق الريفية والمناطق الأخرى التي يصعب الوصول إليها ، خدمات النطاق العريض ويحتاج إلى توسيع الخدمات الخاضعة للضريبة لدفع تكاليف الصندوق قال النائب ريك باوتشر ، وهو ديمقراطي من فرجينيا ورئيس اللجنة الفرعية التابعة للجنة الطاقة والتجارة في مجلس النواب حول الاتصالات والتكنولوجيا والإنترنت.

دفع بوشر والممثل لي تيري ، وهو جمهوري من ولاية نبراسكا ، دون جدوى لتشريع إصلاح USF في الكونجرس ، وقالا إنهما سيعملان مرة أخرى لهذا العام. وسيتطلب اقتراح قاموا بتأليفه أن يتلقى متلقو USF خدمة النطاق العريض لجميع العملاء ، كما سيحددون الصندوق عالي التكلفة.

"النطاق العريض هو للمجتمعات اليوم ما كانت الكهرباء والخدمات الهاتفية الأساسية منذ 100 عام مضت ،" قال باوتشر. في جلسة استماع للجنة الفرعية. "إنها البنية التحتية الأساسية الجديدة للنجاح التجاري لجميع المجتمعات."

شهود في جلسة الاستماع من صناعة الاتصالات قالوا إن النطاق العريض يجب أن يكون مؤهلاً للحصول على أموال صندوق الخدمة الشاملة ، على الرغم من وجود حافز اقتصادي ضخم تم تعبئته من قبل الكونجرس في منتصف ﺷﻬﺮ ﺷﺒﺎط / ﻓﺒﺮاﻳﺮ ، ﻳﺸﻤﻞ ٧،٢ ﺑﻠﻴﻮن دوﻻر ﻟﻤﻨﺢ وﻣﻨﺢ ﻧﺸﺮ اﻟﻌﺮوض وقال ستيف ديفيس ، نائب رئيس Qwest للسياسة العامة والحكومة ، إنه سيكلف شركة Qwest Communications International ، التي توفر خدمات الصوت والنطاق العريض في 14 ولاية غربية ، حوالي 3 مليارات دولار لتوسيع النطاق العريض من 86 في المائة من العملاء الحاليين إلى 95 في المائة من العملاء. وقال ديفيس "في غياب مساعدات حكومية إضافية ، فإن التحسينات اللازمة لتوسيع نطاق وجودنا ليست مجدية اقتصاديا في العديد من المناطق الريفية". "إن المنح لنشر النطاق العريض المنشأة في برنامج التحفيز [مشروع] هي بداية. فهي لا تكفي لتحقيق انتشار واسع النطاق للنطاق العريض عالي السرعة".

بينما أيد العديد من الشهود إضافة النطاق العريض كخدمة اختيارية ممولة من صندوق الخدمة الشاملة وتساءل البعض عما إذا كان على الكونغرس أن يطلب من شركات النقل التي تستلم أموال الـ USF لتوفير النطاق العريض ، قائلًا في بعض المناطق الريفية ، أن تكلفة توفير النطاق العريض قد تتجاوز أي فوائد USF.

سوف يستغرق الأمر Embarq ، الناقل في أوفرلاند بارك ، كانساس ، حول 2 مليار دولار لتوفير النطاق العريض لجميع عملائها ، وقال توم Gerke ، الرئيس التنفيذي للشركة. وقال: "ما سنحصل عليه من الحوافز ، اعتماداً على كيفية عمل ذلك … وما يمكن أن نستمر به في إطار مؤسسة USF لن يقترب من تحقيق ذلك".

قال بعض أعضاء اللجنة الفرعية الجمهوريين إن المشرعين يجب أن يروا أولاً مقدار النطاق العريض تشتري حزمة التحفيز قبل تحويل USF إلى النطاق العريض. وقال الممثل كليف ستيرنز ، وهو جمهوري من ولاية فلوريدا ، إن البرنامج ، الذي تضاعف ثلاث مرات في التكلفة خلال 10 سنوات ، يجب أن يتم خفضه بدلاً من إعادة توجيهه.

"الآن ، ما يقرب من البلاد بأكملها لديها إمكانية الوصول إلى خدمة الهاتف ،" قال. "هناك حاجة لإصلاح البرنامج بعيدا عن الإعانات ، في رأينا ، التي قد لا تكون ضرورية مع تحسن التكنولوجيا والخدمات وتصبح أكثر فأكثر منتشرة. بدون الإصلاح الجوهري ، الآن ليس وقت توسيع الصندوق لتشمل فقط "النطاق العريض."

وقد اشتكى المشرعون لسنوات أن الجزء عالية التكلفة من USF ، تحت إشراف لجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية ، يهدر المال ويحتاج إلى إصلاح. لكن الكونغرس ولجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) عجزتا عن تنفيذ إصلاحات كبيرة للبرنامج.

تم تمويل مؤسسة نفط الولايات المتحدة ، بميزانية إجمالية تبلغ حوالي 7 مليارات دولار سنويًا ، بفرض ضريبة تبلغ حوالي 11 بالمائة على خدمات الهاتف البعيدة والمسافات الدولية ، لكن القاعدة الضريبية تتلاشى حيث يستخدم عملاء الهاتف الأمريكي عددًا أقل من تلك الخدمات عبر خطوط الهاتف التقليدية والتحول إلى الهواتف المحمولة أو خدمة VoIP.

بالإضافة إلى ذلك ، فإن البرنامج يحتوي على القليل من البيانات لإظهار الفوائد المكتسبة من إنفاقه ، حسبما اشتكى المشرعون.

وفي الوقت نفسه ، في بعض مناطق البلاد ، تتلقى شركات الهاتف والمحمول المتعددة إعانات من الصندوق الأمريكي ، ودعا بعض المشرعين يوم الخميس الكونغرس إلى تطلب من شركات الطيران تقديم عطاءات على العقود لتوفير خدمة الهاتف لتلك المناطق. في مناطق هاواي ، يحصل كل ثلاث شركات طيران على دعم ما يقرب من 13000 دولار في الخط لتقديم الخدمة الصوتية ، كما قال النائب هنري واكسمان ، وهو ديمقراطي من كاليفورنيا ورئيس اللجنة الكاملة.

يمكن للناقلات الثلاث الحصول على ما مجموعه 39000 دولار في وقالت واكسمان إن الإعانة المالية لمنزل واحد به خط أرضي وخطان متنقلان ، واحد من كل ناقل ، هو

"هل هذا حقا أفضل استخدام للدولارات العامة؟" وقال واكسمان.

لكن مشرعين آخرين وممثلي شركات النقل ناقشوا أن صندوق الخدمة الشاملة لا يزال هناك حاجة إليه ، حتى لو كان في حاجة إلى تغييرات كبيرة. وقال باوتشر "في هذا الوقت ، عندما تكون الاتصالات الإلكترونية في قلب الاقتصاد الوطني ، ربما يكون من الضروري أكثر من أي وقت مضى أن يبقى جميع الأميركيين على اتصال".