EU Lawmakers Agree on New Telecom Super Regulator

الأوروبية اتفق المشرّعون النقابيون أخيراً على شكل وصلاحيات هيئة تنظيمية أوروبية جديدة ، مزوّدة بسلطة الفيتو على نظرائها الوطنيين ، منهية أشهر من الجدل شبهت المشروع بأكمله تقريباً.

اجتماع غير رسمي لممثلي البرلمان الأوروبي والحكومات الوطنية والهيئة التنفيذية للاتحاد الأوروبي ، المفوضية الأوروبية توصل إلى حل وسط خلال أربعة أيام من المفاوضات الصعبة التي اختتمت مساء الاثنين.

الوكالة الجديدة ، تسمى هيئة الهيئات التنظيمية الأوروبية للاتصالات الإلكترونية أو BEREC ستشارك في حق الفيتو مع اللجنة. سيتمكن BEREC والمفوضية من إلغاء قرار من هيئة تنظيمية وطنية إذا اعتقدتا أنها تفضل بشكل غير منصف الاحتكار المحلي السابق.

من المتوقع أن يدخل النظام التنظيمي الجديد حيز التنفيذ العام المقبل ، على افتراض أنه يتلقى طابع المطاط السياسي الموافقة كما هو متوقع في الجلسة العامة للبرلمان الأوروبي في الأسبوع الأول من مايو.

المتحدث باسم المفوضية مارتن Selmayr قال اللجنة على ثقة ما تم الاتفاق عليه بشكل غير رسمي سيتم اعتماده كقانون. وقال في مؤتمر صحفي يوم الثلاثاء: "لدينا مشروع اتفاق ، إن لم يكن قانونيًا."

من المتوقع أن يساهم وجود الهيئة التنظيمية الجديدة في تسريع تطوير سوق اتصالات واحد سلس عبر 27 دولة في العالم. الاتحاد الأوروبي ، وفي نهاية المطاف إلى خفض أسعار خدمات الاتصالات.

قاتلت البلدان بما في ذلك ألمانيا وأسبانيا بمرارة ضد اقتراح الاتحاد الأوروبي منظم مع قوى الفيتو. في أواخر العام الماضي ، نجحوا تقريباً في إلغاء الخطة.

كان الاتفاق الذي تم التوصل إليه في وقت متأخر يوم الاثنين انتصارا للجنة ، مؤلف الخطة ، على الرغم من أنه لا يمنحه كل الصلاحيات التي طلبها في البداية.

عندما كشفت عن خطة لعموم الاتحاد الأوروبي منظمة الاتصالات السلكية واللاسلكية في عام 2005 قالت فيفيان ريدنج ، مفوضة الاتصالات ، إنه سيكون بمثابة معادل أوروبي للجنة الاتصالات الفيدرالية الأمريكية.

تم انتقاد الفكرة ثم تقلصها من قبل الحكومات الوطنية والبرلمان الأوروبي. في شكلها النهائي ، ستتألف BEREC من هيئات تنظيمية من 27 دولة في الاتحاد الأوروبي ، وسوف تتخذ قرارات حازمة على أساس الأغلبية بدلاً من التوافق حتى الآن.

بالإضافة إلى الموافقة على النظام التنظيمي الجديد ، كما اتفق المشرعون على طرق لضمان حصول الشركات المنافسة على البنية التحتية للاتصالات من الجيل التالي التي بنتها شركات الاتصالات السابقة ، مقابل رسوم.

بموجب القواعد الجديدة ، إذا كانت الشركات الاحتكارية السابقة تسيء سيطرتها على البنية التحتية للاتصالات في يمكن للهيئة أن تدعو إلى الفصل الهيكلي لها من خدمات الاتصالات الخاصة بالشركة.

تشمل حزمة الإصلاحات على قواعد الاتصالات تحديثات للقواعد الموجودة تحدد ما الذي يشكل خدمة اتصالات عالمية وقانون خصوصية مصمم لحماية المواطن البيانات عبر الإنترنت.

لم يتم بعد الاتفاق على هذه العناصر وستكون موضوعًا للمناقشة في اجتماع آخر للمشرعين يوم الخميس.

يثيرون قضية حساسة مثل ما إذا كان حظر شخص ما من الإنترنت لتنزيل الموسيقى أو الأفلام بشكل غير قانوني يجب أن يتطلب موافقة من القاضي. يبدو أن المشرعين على استعداد لمد هذه السلطة إلى "سلطات قانونية مختصة" ، الأمر الذي من شأنه أن يجعل من السهل قمع انتهاك حقوق النشر على الإنترنت.

القضية المعلقة الأخرى التي لم يتم تسويتها تتعلق بحيادية الشبكة. وقد صاغ هذا المصطلح في شركات الإنترنت الأمريكية هناك خوفًا من أن يؤدي عدم الحيادية إلى استخدام الإنترنت بسرعتين ، حيث تعطي شركات الاتصالات أولوية لحركة مرور الإنترنت على الآخرين ، بطريقة تناسب خطوطها النهائية ولكن ليس بالضرورة مصالح المستخدمين شركات الإنترنت.

يتجه المشرعون نحو حل وسط يضمن حيادية من خلال فرض ضمانات على شركات الاتصالات ، مع السماح لهم بإدارة شبكاتهم كما يحلو لهم.

إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن هذه القضايا المتبقية ، فمن الممكن تمرير الأجزاء الأخرى من مراجعة الاتصالات بشكل منفصل ، كما قال أحد الأشخاص المقربين من المحادثات ، لكنه أضاف أنه لم يتم التخطيط لذلك في الوقت الحالي. وقال "ليس هناك شك في أن الحزمة سوف تمر كلها معا"